中国能源消费构成 
黄河上游的水力资源、中游的煤炭资源、下游
的油气资源都很丰富, 因此, 黄河流域被誉为“能源
流域。”
浅谈
中国能源消费构成
能源是社会经济发展中
具有战略意义的资源。随着人
类社会对能源需求的不断增
加, 促使能源消费构成发生了
变化。下表是我国能源消费构
成的变化情况。
1952 年～ 1997 年中国能
源消费结构(单位: % )
1952 年1970 年1980 年1990 年1995 年1997 年
煤炭9510 8019 7212 7612 7510 7315
石油3137 1417 2017 1616 1713 1816
天然气0102 019 311 211 118 212
水电1161 215 410 511 519 517
总计100 100 100 100 100 100
可以看出, 从1952 年到1997 年, 煤的消
费量下降了2115% , 与此同时, 石油、天然气
的比重不断攀升, 45 年内消费量上升了511
倍。但是由于中国能源结构所决定, 中国能源
消费结构与世界其他国家有很大不同, 这主要
表现为: 煤炭是最主要的消费能源, 占一次能
源消费的3ö4 以上, 石油占17% 左右; 而消费
的清洁能源如天然气、水电等, 所占比例则很
低(参见附表)。预计2010 年中国能源消费结
构会有所变化, 煤炭消费将下降到65% 左右;
石油约占1913% , 消费量将达219 亿～ 310 亿
吨; 天然气、水电和核电消费比例将有较大上
升, 分别占419% 和1018%。
中国的煤炭供应可以保证国内需求, 并具
有相当的出口能力; 而石油生产满足不了国内
市场, 2010 年大约要进口1 亿吨左右。今后一
个时期, 中国的能源供给仍将立足于国内。以
煤炭作为主要能源在今后一个较长的时期内
不会改变, 但是出于环境保护的考虑, 将寻求
煤炭净化技术, 降低大气污染, 并通过产业结
构调整和提高能源设备效率来进一步降低能
耗, 使单位GDP 能耗水平逐步向先进国家*
近。石油和清洁能源仍是今后一个时期的短缺
资源, 石油和天然气的进口量会逐步增加。出
于中国经济安全的考虑, 中国能源进口的策略
主要是:
11 以满足国内经济发展为主, 逐步加大
石油的进口量。鉴于中国国内石油资源难以满
足国内需求的情况, 国内石油消费一方面要采
取节约、控制消费的政策, 推进低油耗燃油机
具或其他动力的产品的研制与生产, 并通过价
格、政策等手段尽量控制石油消费; 另一方面,
根据需求的增长, 以进口原油和石油化工原料
为主, 逐步扩大进口, 但需控制成品油进口。
21 出于经济、安全的考虑, 原油进口以周
边国家和中东地区为主。俄罗斯、中亚和中东
地区拥有世界油气资源的70% 左右, 是中国
的近邻, 经济上有较强的互补性, 因而必须成
为中国原油进口的主体。出于安全的考虑, 原
油交易应以长期贸易和合作开发为主。
31 为改善燃料消费结构, 减少环境污染,
须逐步扩大天然气进口。天然气进口主要满足
中国东北、长江以北的中国东部地区燃料和石
化工业的需求。预计2010 年～ 2020 年间, 中
国天然气进口每年可达500 亿立方米左右。
41 随着国家经济发展, 经济实力逐步增
强, 需考虑电力的进口, 以国外投资或购买的
方法建设国际电网, 从而进一步减少煤炭的使
用量。
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